La loi sur les actions collectives devrait enrichir le système juridique tchèque d'une nouvelle institution juridique, généralement appelée "action collective". Bien que les actions collectives soient typiques des systèmes juridiques anglo-américains, ce n'était qu'une question de temps avant qu'elles ne fassent leur apparition dans les systèmes juridiques continentaux en raison de leurs avantages indiscutables.
L'un des avantages les plus importants est l'octroi d'une protection juridique même aux personnes qui n'intenteraient pas d'action en justice de leur propre chef, principalement par crainte du coût du litige. En outre, il n'est pas possible d'interjeter appel en République tchèque dans le cas d'un litige portant sur un avantage pécuniaire n'excédant pas 10 000 CZK. En outre, les recours collectifs peuvent avoir un impact positif sur l'encombrement des tribunaux et garantir une prise de décision cohérente dans certains cas. Mais le plus important est peut-être l'effet dissuasif qu'elles peuvent avoir sur les personnes qui voudraient tirer profit de leur comportement collectif malhonnête.
Bien que le projet de loi sur les procédures collectives soit indubitablement un pas dans la bonne direction, il n'envisage les actions collectives que dans la mesure définie par la directive européenne sur les actions représentatives en matière de protection des intérêts collectifs des consommateurs. Ainsi, dans le système juridique tchèque, il ne devrait être possible d'utiliser les actions collectives que dans les litiges entre consommateurs et entrepreneurs, et le plaignant devrait être une entité sans but lucratif désignée, accréditée par le ministère de l'industrie et du commerce et inscrite sur la liste de la Commission européenne. Il s'agirait probablement, par exemple, de dTest ou de l'Association des consommateurs tchèques.
En ce qui concerne les coûts du litige, ils devraient être financés par le plaignant, qui supportera tous les risques d'échec de l'affaire et qui devrait avoir droit à une indemnité maximale de 5 % des dommages-intérêts accordés en cas de succès. Pour pouvoir intenter une action collective, le projet de loi exige qu'un groupe d'au moins 20 consommateurs soit représenté par un groupe actif (opt-in). Initialement, même le principe dit de l'opt-out avait été envisagé pour certains litiges, où les consommateurs pouvaient devenir parties à l'action dans le cas de petits litiges jusqu'à 3 000 couronnes tchèques sans même le savoir. Étant donné que l'enregistrement actif sera finalement requis, le projet de loi prévoit la création d'un registre des procédures collectives afin d'informer les consommateurs de la possibilité de s'enregistrer dans une procédure collective.
Étant donné que le délai de transposition de la directive par la République tchèque est fixé au 25 décembre 2022, il est très probable que la loi entre en vigueur au plus tard au début de l'année 2024.